الدروس المستفادة من المملكة المتحدة: التشريعات طويلة الأجل والحوافز المالية والبنية الأساسية للأبحاث لبناء اقتصاد يوازن بين النمو الجيد وحماية البيئةה

تشتهر بريطانيا بالعديد من المجالات: الفرق الموسيقية الشهيرة مثل البيتلز وكوين، وفرق كرة القدم الرائدة، وشكسبير، والملكة إليزابيث الثانية الراحلة، ووقت الشاي الإنجليزي. بالإضافة إلى ذلك، كانت بريطانيا موقع الجزء الأكبر من الثورة الصناعية في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. ومنذ ذلك الحين، بدأت سلسلة من الاختراعات والابتكارات في تشكيل الحياة الحديثة وربط النشاط الاقتصادي البشري بحرق الوقود الأحفوري وانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في الغلاف الجوي. اليوم، من الصعب أن نتخيل الحياة بدون كهرباء، وبدون محركات، وبدون هاتف ذكي في جيبك. سواء كان الأمر يتعلق بإحساس الدولة بالمسؤولية أو الوعي البيئي العالي، فإن بريطانيا تشهد حالياً نمواً هائلاً في قطاع صافي الصفر، وهو القطاع الذي تعمل الصناعة فيه على القضاء على انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.
اقتصادي لحماية البيئة
تقرير أظهرت دراسة نشرت مؤخرا في المملكة المتحدة أن الاقتصاد البريطاني أصبح اقتصادا أكثر خضرة، دون الإضرار بالنمو الاقتصادي والعمالة. يقول الدكتور ياناي فرحة، رئيس قسم الاقتصاد والإدارة في جامعة تل حاي قيد الإنشاء، والذي يتعامل مع الاقتصاد البيئي والموارد الطبيعية والزراعة: "إن فكرة صافي الصفر هي أن النشاط الاقتصادي لن ينتج انبعاثات [غازات الاحتباس الحراري] منذ البداية، أو سيكون قادرًا على "تعويض" هذه الانبعاثات". وهذا يعني أنه في قطاع الصفر الصافي، فإن كمية ثاني أكسيد الكربون المنبعثة في الغلاف الجوي تساوي أو تقل عن كمية ثاني أكسيد الكربون التي تلتقطها الصناعة من الغلاف الجوي من خلال عمليات ووسائل تكنولوجية مختلفة. من ناحية، نستخدم موارد البيئة: الماء والتربة والمعادن. ومن ناحية أخرى، فهو نظام فيزيائي مغلق، وما يدخل البيئة لا بد أن يخرج منها، كما يوضح فرحة. وبحسب قوله فإن ما يعود إلى البيئة من نفايات وتلوث له عواقب محلية. والعالمية على المدى القصير والطويل.
أحد الصناعات التي تعوض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري هي الألواح الشمسية. إن عملية إنتاج الطاقة باستخدام الألواح الشمسية تنتج ثاني أكسيد الكربون، معظمه أثناء إنتاج الألواح، ولكنها كمية صغيرة. أهمل مقارنة بتوليد الكهرباء من حرق الفحم. ومن الأمثلة الأخرى الصناعات التي تتعامل مع معالجة النفايات وإعادة التدوير والنقل الأخضر، في البناء الأخضر وحتى في الاستثمارات الخضراء.
هل يستحق العمل في هذا القطاع
في عام 2024، سيشهد قطاع الانبعاثات الصفرية الصافية في المملكة المتحدة نمواً بنحو 10% ــ أي ثلاثة أضعاف النمو الذي ميز الاقتصاد البريطاني. 83 مليار جنيه إسترليني، وهو ما يزيد عن 3% من الناتج الاقتصادي للمملكة المتحدة، يأتي من الصناعات ذات صافي الانبعاثات الصفرية. ويأتي ثلث هذا المبلغ مباشرة من أنشطة الشركات الخضراء، ويأتي ثلثاها من سلاسل التوريد والنشاط الاقتصادي الإضافي الذي تشجعه هذه الصناعات. وهذا يعني أنه مقابل كل جنيه "أخضر" يأتي من قطاع صافي الانبعاثات الصفرية، ينتج الاقتصاد البريطاني جنيهين إضافيين. وبعبارة أخرى، فإن المساهمة في الاقتصاد لا تتوقف عند الشركة التي تنتج منتجًا يساهم في حد ذاته في تحقيق انبعاثات صفرية، بل تستمر مع مورديها، الذين يزداد نشاطهم الإنتاجي نتيجة لذلك - حتى لو لم يكونوا بالضرورة من أصحاب التوجهات الخضراء. ويقول فرحة: "تتمتع المملكة المتحدة بتراث طويل في مجال الابتكار الصناعي والتنظيم البيئي". وقال إن التنظيم البريطاني على مر السنين كان يتم بعناية، مع حماية الوظائف والتأثر بالرؤية البيئية طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي. "ولحسن الحظ بالنسبة لبريطانيا، فإن خروجها من الاتحاد الأوروبي لم يصاحبه انفصال كامل عن هذه المبادئ"، كما يقول.
وبحسب التقرير، في عام 2024، كان حوالي مليون شخص، أو حوالي 3% من القوى العاملة البريطانية، يعملون في شركات ذات انبعاثات صفرية صافية. ويمثل هذا زيادة سنوية قدرها 10 في المائة في عدد الأشخاص العاملين في القطاع. ويبلغ متوسط الراتب 43 ألف جنيه إسترليني سنويا، وهو أعلى بنسبة 15 في المائة من المتوسط الوطني البريطاني. وبالإضافة إلى ذلك، يوضح التقرير أن إمكانات النمو للاقتصاد الخالي من الانبعاثات في المملكة المتحدة تجذب الكثير من الاستثمارات. بين عامي 2019 و2023، استثمر المستثمرون من القطاع الخاص في البلاد 23 مليار جنيه إسترليني في الشركات الخضراء - وهو مبلغ أعلى مما تم استثماره في شركات الذكاء الاصطناعي في المملكة في نفس الأعوام. وفي الوقت نفسه، قامت هيئة الابتكار البريطانية بتوزيع منح إضافية بقيمة مليار جنيه إسترليني على الشركات والمبادرات في قطاع صافي الانبعاثات الصفري.
اقتصاد صفري في إسرائيل؟
تقول فرحة إننا لا نملك تراثًا مشابهًا للبريطانيين عندما يتعلق الأمر بالسياسة البيئية طويلة الأمد. "في إسرائيل" قانون الهواء النظيف صدر في عام 2008. في المملكة المتحدة - منذ خمسينيات القرن الماضي. يزعم فرحة أن إسرائيل تمتلك بنية تحتية بشرية ممتازة من المتخصصين في القطاع الخاص والقطاع العام والأوساط الأكاديمية، الذين سيتمكنون من إيجاد الحلول. ووفقًا له، يمكن تطوير اقتصاد خالٍ من الانبعاثات بمساعدة تدابير تنظيمية أكثر صرامة: ضريبة مكب النفايات أعلى من ذلك سيتطلب معالجة النفايات الصلبة وضريبة الكربون وسوف يؤدي هذا إلى تغيير أنماط الاستهلاك والإنتاج. ورغم الإمكانات الهائلة، فإن "النتيجة التي نراها عمليًا، وخاصة في التشريع، هي نتيجة توازن سياسي. ومن كل تغيير، هناك أطراف معنية ستخسر"، كما يوضح.
"هناك تطور في الصناعة الخضراء في البلاد. ومع ذلك، يُعزى هذا النجاح، إلى حد كبير، إلى رواد الأعمال الذين حددوا الفرص المتاحة"، كما يقول. وبحسب قوله، يوجد في بورصة تل أبيب "مؤشر تل أبيب للتكنولوجيا النظيفة"الذي يتتبع أداء هذه الشركات ويسمح لنا بقياس القيمة السوقية للشركات العاملة في هذا المجال."
وفي المملكة المتحدة، يشكل الاقتصاد الخالي من الانبعاثات الكربونية فرصة أيضاً. ومن منظور بيئي، فإن ذلك سيجعل من الممكن التحرك نحو أهداف مثل القضاء على انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بحلول عام 2050 وخلق مستقبل مستدام. وعلى نحو مماثل، فإن التحول إلى اقتصاد أكثر خضرة من شأنه أن يؤدي إلى زيادة المعروض من الوظائف ذات الأجور المرتفعة، وانخفاض أسعار الطاقة، وزيادة أمن الطاقة في ضوء تنويع مصادر الطاقة. ويقول فرحة: "إن الاقتصاد المستدام يفترض أن الطريقة التي نستهلك بها الموارد من البيئة حاليًا ونعيد إطلاقها إليها لن تنجح إلى الأبد". ومن ثم، هناك حاجة إلى نظام اقتصادي يدوم لفترة أطول ويسمح لنا بالتمتع بمجموعة كبيرة من الخيارات في المستقبل. ويختتم قائلا "إذا استمرينا على هذا المسار، فلن تتمكن الأجيال القادمة من الحفاظ على نفس مستوى المعيشة والتمتع بنفس جودة البيئة التي نتمتع بها".
المزيد عن الموضوع على موقع العلوم: